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當前我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處在初級發(fā)展階段,，存在較多問題,。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,，利益聯(lián)結(jié)機制松散,，合作方式簡單，先進技術(shù)要素擴散滲透力不強,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等諸多方面。

建議：

一是深化農(nóng)村管理體制改革,，提高對農(nóng)業(yè)實施一體化管理服務(wù)水平,。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重點推動土地三權(quán)分離和集體資產(chǎn)權(quán)能改革,。繼續(xù)深化農(nóng)村金融體制改革,，在確保政策性金融供給的同時，積極開展金融制度創(chuàng)新,，提高村鎮(zhèn)銀行的覆蓋面,，拓展商業(yè)銀行對農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)范圍，支持新型農(nóng)村合作金融組織健康發(fā)展,。

二是培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展，鼓勵和支持家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社,、協(xié)會、龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。鼓勵新型經(jīng)營主體探索融合模式，創(chuàng)新商業(yè)模式,，培育知名品牌,。工商登記、土地利用,、品牌認證,、融資租賃、稅費政策等方面給予優(yōu)惠待遇,。

三是大力支持發(fā)展多種類型的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。探索互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)形式，支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，推動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合,，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,，促進智能化農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；引入歷史,、文化、民族以及現(xiàn)代元素,，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖方式,、村莊生活設(shè)施面貌等進行特色化的改造，鼓勵發(fā)展多種形式的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、景觀農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)文化主體公園,、農(nóng)家樂、特色旅游村鎮(zhèn),；利用生物技術(shù),、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備技術(shù)與信息技術(shù)相融合的特點，發(fā)展現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、工廠化農(nóng)業(yè)。

四是建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制,，保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”,。建立互惠共贏、風險共擔的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,，這是保障農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵所在,。完善訂單農(nóng)業(yè)，進一步規(guī)范合同內(nèi)容,，嚴格合同管理,，鼓勵支持新型經(jīng)營主體與普通農(nóng)民簽訂保護價合同，并按收購量進行利潤返還或二次結(jié)算,。積極推廣股份制和股份合作制,，鼓勵有條件地區(qū)開展土地和集體資產(chǎn)股份制改革，將農(nóng)村集體建設(shè)用地,、承包地和集體資產(chǎn)確權(quán)分股到戶,，支持農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體開展股份制或股份合作制。另外,，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)接的模式創(chuàng)新,，推進官產(chǎn)學研多元利益機制，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增值提升戰(zhàn)略聯(lián)盟,；鼓勵農(nóng)商雙向合作,，強化“農(nóng)超對接”,；引導新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)+,、金融創(chuàng)新建立利益共同體,，最終實現(xiàn)創(chuàng)收增收。

五是加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架,，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈制定全面,、系統(tǒng)的政策。同時制定產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設(shè)體系,，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓,，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。