關(guān)于推動我省辣椒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議
我國是最大的辣椒種植國家，也是最大的辣椒消費國，辣椒以其豐富的營養(yǎng)和特殊的口感深受人們喜愛。據(jù)統(tǒng)計，2018年，我國辣椒種植面積3220萬畝，占全國蔬菜面積的9.28%，占世界辣椒面積的40%，辣椒總產(chǎn)量達6400萬噸，居世界之首，為世界辣椒產(chǎn)量的46%，辣椒及其相關(guān)制品產(chǎn)值達2500億元，辣椒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國最大的蔬菜產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民收益貢獻率較高。
我省夏季氣溫冷涼、氣候較干燥、雨熱同季，適合辣椒生長，辣椒產(chǎn)量高、品質(zhì)好；土壤有機質(zhì)含量高、化肥使用少，辣椒病害發(fā)生率低、農(nóng)藥殘留低；地勢平緩，地塊大，適于辣椒機械化作業(yè)、輕簡化栽培、規(guī)模化生產(chǎn)。我省是我國露地夏秋辣椒主產(chǎn)區(qū)，劃入全國六大辣椒主產(chǎn)區(qū)之一，是我國南方熱帶地區(qū)和京津唐地區(qū)夏季鮮食辣椒的重要生產(chǎn)基地，是山東、吉林等地加工辣椒的重要原料輸出產(chǎn)地，露地鮮食辣椒產(chǎn)量位居全國第一，加工辣椒產(chǎn)量位居全國第三，而且產(chǎn)品農(nóng)殘少、品質(zhì)佳，綠色生產(chǎn)有保證，是最佳無公害生產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品均能達到出口標準，得到國內(nèi)外客戶廣泛認可。“十三五”期間我省辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速, 種植面積呈逐年增長趨勢。2018年，辣椒種植總面積約42萬畝，總產(chǎn)量180萬噸，總產(chǎn)值25.04億元，其中80%運往山東、北京、天津、上海、廣州等地，并出口俄羅斯及日韓等國，我省辣椒已成為我國“北菜南運”的主力軍。
我省辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿艽螅邆浒l(fā)展綠色有機辣椒生產(chǎn)基地和加工基地的條件。為了促進我省辣椒產(chǎn)業(yè)能夠更好地發(fā)展，提出以下建議：
一是針對目前缺乏適合我省規(guī)模化機械化生產(chǎn)的加工辣椒品種、高品質(zhì)加工辣椒品種和專用早熟辣椒品種問題。建議加快辣椒品種引進和科技創(chuàng)新力度，建設品種創(chuàng)新中心和育種平臺，全面提升品種創(chuàng)新能力，引進培育推廣早熟、抗病（辣椒疫病、黑斑病、細菌性葉斑和瘡痂病）、抗逆性（耐低溫）強，適合規(guī)模化機械化生產(chǎn)、適合加工需求的辣椒品種，提升辣椒品種的高產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性，提高單產(chǎn)水平。
二是針對原料生產(chǎn)基地缺乏機械化種植、收獲、烘干等設備導致生產(chǎn)成本過高效益低下問題。建議政府給予政策支持，加大資金投入，引進和研發(fā)適合黑土栽培的機械化種植、收獲設備，適合我省氣候條件的低能量消耗的辣椒烘干設備，對采購辣椒生產(chǎn)機械適當給予補貼，提高辣椒種植業(yè)機械化規(guī)模化生產(chǎn)能力，推動辣椒生產(chǎn)基地建設。
三是針對辣椒加工工藝研究遲緩，缺乏專業(yè)研發(fā)隊伍，影響加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。建議我省農(nóng)業(yè)科研院所組建辣椒加工專業(yè)研發(fā)隊伍，采取消化吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗和自主研發(fā)相結(jié)合的方式，開發(fā)適合我省辣椒品種的先進加工工藝，為加工企業(yè)提供技術(shù)支撐，促進辣椒加工業(yè)發(fā)展。
四是針對生產(chǎn)者產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念落后，以原料生產(chǎn)供應為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，規(guī)模化龍頭加工企業(yè)少，小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)比較分散，生產(chǎn)標準不統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，銷售價格經(jīng)常被壓低等問題。建議加強政府指導和引領(lǐng)，建立規(guī)模化、標準化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化生產(chǎn)規(guī)程及標準，積極引進國內(nèi)外龍頭品牌辣椒加工企業(yè)及發(fā)展本地加工企業(yè)，建立覆蓋品種研發(fā)、加工產(chǎn)品研發(fā)和加工工藝研發(fā)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，工廠化育苗、機械化規(guī)模化標準化種植的生產(chǎn)基地，以及加工基地、營銷基地和科普教育基地，促進辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)及日韓對高辣辣椒的需求，發(fā)揮我省適合大力發(fā)展高辣、高品質(zhì)干制辣椒及加工產(chǎn)品（如朝天椒、線椒和美人椒）優(yōu)勢，打造高辣干制辣椒生產(chǎn)加工基地；根據(jù)四川郫縣豆瓣、四川剁椒、李錦記鮮辣醬、寶泉嶺醬業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)需求，以及東南亞水果味香辣醬、韓國醬用辣椒等消費需求，打造我國最佳醬用優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)加工基地；根據(jù)歐美速凍、切絲、切丁鮮辣椒需求，打造速凍、脫水加工辣椒生產(chǎn)加工基地。
五是針對辣椒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入大、產(chǎn)出大、風險大卻缺乏政策支持問題。建議加大政策支持力度，鼓勵金融保險企業(yè)出臺辣椒金融保險業(yè)務，加大對原料生產(chǎn)基地及企業(yè)的支持，提高生產(chǎn)基地對自然災害和市場風險的抵御能力。
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